1月14日上午(wu)，河(he)南(nan)省(sheng)十(shi)四屆人大一次(ci)會議開幕，省(sheng)長王(wang)凱作政(zheng)府(fu)工作報告(gao)(gao)。政(zheng)府(fu)工作報告(gao)(gao)提(ti)到(dao)，以提(ti)高核心競爭力和增強核心功能為重點(dian)，推動新(xin)一輪(lun)國企改(gai)革。

在剛(gang)剛(gang)過去的2022年(nian)，河南(nan)縱深推進國(guo)資布(bu)局戰略性(xing)優化，國(guo)企改(gai)革(ge)三年(nian)行動(dong)任務順(shun)利完(wan)成，14家重組(zu)國(guo)企揭牌成立，河南(nan)國(guo)資版圖重構重塑，河南(nan)能源改(gai)革(ge)重生，鄭(zheng)煤(mei)機改(gai)革(ge)經驗全(quan)國(guo)推廣(guang)，改(gai)革(ge)成效(xiao)進入全(quan)國(guo)第一方(fang)陣。

2023年(nian)，如何進一步(bu)推進國企改革，高水平打造國有(you)企業一流旗艦勁旅，更(geng)好地服務河南經濟社會發展，今年(nian)河南省(sheng)(sheng)兩會期間，來自多家省(sheng)(sheng)管企業的(de)(de)省(sheng)(sheng)政協委員，在接受(shou)大河財立方(fang)記者采訪時(shi)，透(tou)露了(le)企業關于下一步(bu)改革的(de)(de)相關安排。

河南(nan)資本集(ji)團將如(ru)何在“升級版(ban)”的國企改革深(shen)化提升行動中當好先鋒？

河南省政協(xie)委(wei)員，河南資(zi)本集(ji)團(tuan)黨委(wei)書記、董事長張(zhang)軍(jun)強在(zai)接受大河財立方記者采訪時表(biao)示(shi)，改革永無止境(jing)，河南資(zi)本集(ji)團(tuan)力爭(zheng)在(zai)“升級版”的國企(qi)改革深化提升行(xing)動中當(dang)好先鋒，以更大力度、更實措施推(tui)動改革，提升企(qi)業(ye)核心競(jing)爭(zheng)力。

為(wei)此，河南(nan)資本集團在企業(ye)文化、政策體系、激勵機制、監督約束等方面改革創(chuang)新。

張軍強舉(ju)例說，在考核評價(jia)體系上，河南資(zi)本集(ji)團將考核結(jie)果按照“2:7:1”原則分布，優秀占(zhan)(zhan)20%左右(you)、稱職占(zhan)(zhan)70%左右(you)、待改進占(zhan)(zhan)10%左右(you)。既建立了(le)有(you)效的(de)激(ji)勵機(ji)制(zhi)(zhi)，又制(zhi)(zhi)造了(le)一(yi)定的(de)危(wei)機(ji)感(gan)，以激(ji)發團隊活力(li)。

經(jing)營業(ye)績(ji)(ji)是評(ping)價的核(he)心(xin)(xin)維(wei)度，但并(bing)非唯一(yi)標準，對企業(ye)核(he)心(xin)(xin)價值觀的認(ren)同(tong)度決定了一(yi)個團隊和員工在企業(ye)發展中所能(neng)發揮的作用。在河南資本集團內部(bu)，實(shi)行(xing)經(jing)營業(ye)績(ji)(ji)與核(he)心(xin)(xin)價值觀雙向(xiang)制綜合評(ping)價。

“打造百(bai)年企(qi)(qi)業(ye)，一(yi)定得(de)靠(kao)文化(hua)來支(zhi)撐。一(yi)年的成長靠(kao)領導，三(san)年的不敗靠(kao)制度，百(bai)年的老店靠(kao)文化(hua)。”張軍強告訴記者，沒有文化(hua)的融(rong)合，就不會(hui)有戰略、產業(ye)、管理、市場等(deng)方面(mian)的真正融(rong)合，企(qi)(qi)業(ye)就會(hui)處于(yu)離心離德、一(yi)盤散沙的境地。

同時，河(he)南(nan)資本(ben)集團(tuan)還對團(tuan)隊進行“三精”管理。第(di)一(yi)，組(zu)織人(ren)(ren)員(yuan)精干(gan)化，機構(gou)精干(gan)、人(ren)(ren)員(yuan)精干(gan)，不(bu)養(yang)閑人(ren)(ren)、懶人(ren)(ren)；第(di)二，管理服務(wu)精準(zhun)化，“集團(tuan)對各單位在服務(wu)上要精準(zhun)，可以‘指點(dian)’，但杜絕(jue)‘指指點(dian)點(dian)’”；第(di)三，就是經(jing)營運(yun)作(zuo)精效化，有效益、有效果，形成(cheng)一(yi)個持續穩健(jian)成(cheng)長(chang)的態勢。

堅持(chi)黨的(de)(de)(de)(de)領(ling)導、加強黨的(de)(de)(de)(de)建設是(shi)國有企(qi)業的(de)(de)(de)(de)“根”和“魂”。在(zai)張軍(jun)強看來(lai)，國有企(qi)業即“國有+企(qi)業”，“國有”體(ti)現的(de)(de)(de)(de)是(shi)政治性(xing)質，“企(qi)業”體(ti)現的(de)(de)(de)(de)是(shi)經(jing)濟屬性(xing)，二者互(hu)(hu)為因果、互(hu)(hu)為印證、互(hu)(hu)為支撐、互(hu)(hu)為條件。黨建工作(zuo)就是(shi)中間的(de)(de)(de)(de)“+”號，有效地把企(qi)業的(de)(de)(de)(de)政治性(xing)質和企(qi)業的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟屬性(xing)結(jie)合起來(lai)。

“以黨的建(jian)(jian)(jian)設高質量推動集團高質量發展(zhan)為目標，推進黨建(jian)(jian)(jian)與生產經營(ying)互促共進，實現(xian)黨建(jian)(jian)(jian)與業務工作(zuo)同頻共振、同向發力(li)，致力(li)于成為值得信賴和尊敬(jing)的國(guo)有資本運營(ying)集團，打造國(guo)有企業一流旗艦勁旅(lv)。”張軍強表示。

2023年(nian)，是(shi)河(he)南全力(li)(li)拼經濟的(de)一年(nian)。作為經濟社會發展的(de)重(zhong)要基礎設施，鄭州機場將如何(he)更好助(zhu)力(li)(li)河(he)南拼經濟？

對此，河南省政協委(wei)(wei)員，河南省機場(chang)集團(tuan)黨委(wei)(wei)書記(ji)(ji)、董事長康省楨在接受(shou)大河財立(li)方記(ji)(ji)者采訪時表(biao)示，黨的十八大以(yi)來，以(yi)鄭(zheng)州機場(chang)為代表(biao)的“空中絲綢(chou)之路”建設(she)成(cheng)效顯著，有力(li)支撐(cheng)河南對外(wai)開放(fang)新格局的加快形(xing)成(cheng)，有力(li)支撐(cheng)和服務了河南經濟(ji)社(she)會發展及國家(jia)戰略實施。

接下(xia)來，河(he)南省(sheng)機場集團(tuan)將(jiang)充分發(fa)揮鄭州機場的(de)(de)引領開(kai)放(fang)作用(yong)、輻射帶動作用(yong)和產業集聚優(you)(you)勢，在(zai)加快推進“兩大(da)(da)(da)樞(shu)紐”建設的(de)(de)同時匯(hui)聚相關行業優(you)(you)勢資源，促進樞(shu)紐經濟發(fa)展(zhan)(zhan)，帶動航空港區發(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)(da)(da)，更(geng)好地服務于河(he)南省(sheng)重大(da)(da)(da)戰略(lve)部署、服務于河(he)南經濟社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)。

具體來看，今年在(zai)提升主業發展(zhan)能級(ji)上(shang)，主要措(cuo)施包括：

創新生態(tai)加快形成(cheng)。航空(kong)物流發(fa)(fa)展(zhan)研究(jiu)院將開展(zhan)數字化思考、空(kong)鐵聯運等專項(xiang)課題研究(jiu)，搭(da)建招才引智和產業發(fa)(fa)展(zhan)新平臺。

加(jia)快航空物流數字化(hua)轉型(xing)。在鄭州機場北貨(huo)運區(qu)引入先進(jin)信息技術和高架智能貨(huo)庫、自動化(hua)設施設備(bei)，著力(li)打(da)造運單電(dian)子化(hua)、設備(bei)自動化(hua)、操作無(wu)人化(hua)的新型(xing)智慧貨(huo)站。

改革創(chuang)新催生(sheng)發(fa)展新動力。鄭州機場航空(kong)電子(zi)貨運試(shi)點(dian)、海(hai)外貨站試(shi)點(dian)、空(kong)空(kong)中轉(zhuan)試(shi)點(dian)期(qi)滿(man)，形成(cheng)(cheng)(cheng)試(shi)點(dian)建設成(cheng)(cheng)(cheng)果和行業推廣(guang)經驗；機務(wu)改革已啟動，優化提升航空(kong)地(di)(di)面技術服務(wu)保障中心業務(wu)規模，成(cheng)(cheng)(cheng)立地(di)(di)勤分(fen)公(gong)(gong)司，加快推進信息中心等部分(fen)所屬企業公(gong)(gong)司化改制，推進大型物流集成(cheng)(cheng)(cheng)商扎堆(dui)落地(di)(di)。

值(zhi)得注意(yi)的是，近年(nian)來(lai)，河南(nan)省機場集團一直(zhi)在推進向大型(xing)投資、管理集團轉變，這將更好實現國企高(gao)質量發展，助力(li)河南(nan)拼(pin)經(jing)濟。

康(kang)省楨介紹，今年將圍繞鄭州(zhou)航空(kong)樞(shu)紐建設和(he)集團總體發展戰(zhan)略，將優化(hua)調整(zheng)產業布局，積極謀劃臨空(kong)產業發展平臺(tai)，布局機(ji)務(wu)維修、航空(kong)培訓、航空(kong)物流等產業及(ji)配套園(yuan)區(qu)。積極推進投資(zi)平臺(tai)建設，通過市(shi)場(chang)化(hua)、專業化(hua)運作(zuo)，建立(li)專業高效的投資(zi)決策機(ji)制和(he)風(feng)險防控機(ji)制，提高集團公司資(zi)本(ben)運作(zuo)水平。

同時，河南(nan)省機(ji)場集(ji)團將以打造國際國內主要經濟區(qu)空運集(ji)散網(wang)絡(luo)為著力點，搭建中(zhong)性(xing)開放的高品(pin)質綜合航(hang)空物流服務保障平臺。

“這些措(cuo)施(shi)將(jiang)(jiang)不(bu)斷(duan)孕育創(chuang)造新(xin)的(de)發(fa)展動能，通過越來越密的(de)國際貨(huo)運網絡，將(jiang)(jiang)持續(xu)服務于河(he)南(nan)及周(zhou)邊省(sheng)份(fen)的(de)實體(ti)經濟(ji)，為航空業(ye)助(zhu)力構(gou)建‘雙循環(huan)’新(xin)發(fa)展格(ge)局、河(he)南(nan)拼(pin)經濟(ji)作(zuo)出新(xin)的(de)貢獻。”康省(sheng)楨表示(shi)。

“國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運營公司(si)作為國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)重要組(zu)成部分和(he)創(chuang)新(xin)載體，肩負著(zhu)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)改革發(fa)展(zhan)和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)市場化(hua)運作的(de)(de)重任，在(zai)優化(hua)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)布(bu)局結構調(diao)整、培育(yu)孵化(hua)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)、防范化(hua)解重大風(feng)險(xian)等方(fang)面發(fa)揮著(zhu)重要作用，建(jian)議河南(nan)省在(zai)支(zhi)持(chi)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)運營公司(si)增強核心競爭力、助(zhu)力我(wo)省高質(zhi)量發(fa)展(zhan)方(fang)面，出(chu)臺支(zhi)持(chi)政策。”河南(nan)省政協委員，中(zhong)原豫資(zi)(zi)(zi)投資(zi)(zi)(zi)控股集團黨委書記、董事長秦建(jian)斌表示。

2018年7月，國務(wu)院(yuan)發布《關于推進國有(you)(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)、運(yun)營(ying)公司(si)改(gai)革試點的實(shi)施(shi)(shi)意見》，對央企、省(sheng)屬國企轉(zhuan)型為國有(you)(you)資(zi)本(ben)投(tou)資(zi)、運(yun)營(ying)公司(si)的功能定位(wei)及(ji)運(yun)行實(shi)施(shi)(shi)給予指導。隨(sui)后，在央企榜樣的帶(dai)動下，山西(xi)、山東、四川等省(sheng)份也相(xiang)繼設(she)立或組建省(sheng)級(ji)國有(you)(you)資(zi)本(ben)運(yun)營(ying)集團，積極構建以“管資(zi)本(ben)”為主的國有(you)(you)資(zi)本(ben)體系。

河南省(sheng)在(zai)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本運營公司組建方面起(qi)步較(jiao)晚，但發展較(jiao)快。省(sheng)級(ji)層(ceng)(ceng)面，目(mu)前已(yi)初步形成(cheng)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本“2+N+X”的總(zong)體架構，打(da)造了河南國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本運營集(ji)團(tuan)和中(zhong)原豫資(zi)(zi)投資(zi)(zi)控(kong)股集(ji)團(tuan)兩家綜合性國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本運營公司。市級(ji)層(ceng)(ceng)面，新鄉、開封(feng)等(deng)市也已(yi)率先成(cheng)立(li)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)本運營集(ji)團(tuan)。

不過對標中國國新、中國誠通、上海國盛、深圳資本(ben)等一批享譽全國的(de)國有資本(ben)運營公司(si)，河南省在國有資本(ben)運營公司(si)運作方(fang)面還存在很大(da)的(de)提升空間。

“做(zuo)強(qiang)(qiang)國有資(zi)本投資(zi)運(yun)營公(gong)(gong)司(si)”，不僅是省委經濟工作會議(yi)提(ti)出(chu)的重要部署(shu)，更(geng)是事關(guan)國資(zi)布局結(jie)構(gou)優化(hua)調(diao)整、重大風險防(fang)范(fan)化(hua)解的關(guan)鍵舉措。對此，秦建斌建議(yi)，省政(zheng)府(fu)相關(guan)部門從強(qiang)(qiang)化(hua)功(gong)能(neng)定(ding)位、增強(qiang)(qiang)運(yun)營實力(li)、破解人(ren)才桎(zhi)梏、提(ti)升創新能(neng)力(li)等方面研究(jiu)出(chu)臺(tai)相關(guan)政(zheng)策，支(zhi)持國有資(zi)本運(yun)營公(gong)(gong)司(si)做(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)優做(zuo)大。

“例如在增強運(yun)(yun)營實力方面(mian)，建(jian)議省政府相(xiang)關部門(men)支(zhi)持(chi)(chi)國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)營公(gong)司(si)牽頭整合省市(shi)分散、低效、閑(xian)置資(zi)(zi)源，通過(guo)資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)作、價值(zhi)提升，促進市(shi)縣平臺公(gong)司(si)做優，引(yin)導社會資(zi)(zi)本(ben)共同(tong)發展；支(zhi)持(chi)(chi)國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)營公(gong)司(si)整合國(guo)有企業股(gu)權，將相(xiang)關財政專(zhuan)項資(zi)(zi)金及其(qi)他補貼資(zi)(zi)金注入國(guo)有資(zi)(zi)本(ben)運(yun)(yun)營公(gong)司(si)統籌(chou)撥付，擴大資(zi)(zi)金杠桿(gan)效應(ying)。”秦建(jian)斌說。

在提(ti)升創(chuang)新能(neng)力方(fang)面(mian)(mian)，建(jian)議省(sheng)政(zheng)府相(xiang)關部門推(tui)動建(jian)立適應河南國(guo)企發展(zhan)特(te)點(dian)、具有河南特(te)色的國(guo)資(zi)(zi)管理制(zhi)度體(ti)(ti)系，建(jian)立容(rong)錯免責機制(zhi)，營(ying)造(zao)良好的創(chuang)新環境，提(ti)升河南省(sheng)國(guo)有企業活躍度；支持國(guo)有資(zi)(zi)本運營(ying)公(gong)司整合省(sheng)內(nei)高校下(xia)屬職業教育(yu)、成果(guo)轉化、創(chuang)業孵化及實業類資(zi)(zi)產，并進行全面(mian)(mian)賦能(neng)，實現河南省(sheng)科(ke)創(chuang)體(ti)(ti)系“0到(dao)1、1到(dao)N”跨越式發展(zhan)。

“改革對做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)國有經(jing)濟，增強(qiang)國有企業(ye)活力、提(ti)高效率，加快構建新發(fa)展格局，都具(ju)有重要(yao)意義。”河南省政協委(wei)員，中(zhong)豫國際港務(wu)集團(tuan)黨委(wei)書記(ji)、董事長趙文明在接受(shou)大(da)河財立方(fang)記(ji)者(zhe)采訪時表示，為穩(wen)妥持續推進改革，公司決(jue)定從三個方(fang)面入手：

首(shou)先(xian)，要堅持黨建(jian)(jian)引(yin)(yin)領，以(yi)黨的二十大(da)精神為指引(yin)(yin)，推進黨建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)與經營深度融合，提高效益、增強競爭力，實現國(guo)有資產(chan)保值增值；其次，要堅持以(yi)改革促(cu)創新(xin)，持續(xu)推動制度改革，促(cu)進工(gong)作(zuo)創新(xin)，激(ji)發全體員工(gong)干事創業(ye)熱情，提升工(gong)作(zuo)效能；再次，要圍繞服(fu)務(wu)河南融入(ru)國(guo)家“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)發展大(da)局(ju)，聚焦主業(ye)主責(ze)促(cu)發展，發揮引(yin)(yin)領帶動作(zuo)用。

趙文明透露(lu)，中(zhong)豫港(gang)務集團(tuan)將(jiang)按照省(sheng)委(wei)省(sheng)政府決策部署，做好這幾個方面的工作(zuo)：

一是扛穩國企改革責(ze)任(ren)，服(fu)務全省發展大局(ju)。加快陸港河港資(zi)源整合移交，著力構建國際多式(shi)聯運集疏體(ti)系和“通道(dao)+樞紐+網絡”體(ti)系，推進分散優勢變集中優勢早見成效。

二是拓展(zhan)樞紐通道，助推(tui)物(wu)流強省(sheng)建設。圍繞陸港(gang)河港(gang)主(zhu)營(ying)板塊，聚焦現代化、國(guo)際(ji)化、世界級(ji)物流樞紐建設目標(biao)，做強國(guo)際(ji)班(ban)列業務，進一(yi)步(bu)提升鄭州國(guo)際(ji)性綜合交通樞紐在全球交通影(ying)響力和對全國(guo)輻射力。

三(san)是(shi)拉動(dong)產業重塑(su)優勢，港產融合賦能全省。持(chi)續夯實(shi)全(quan)省港(gang)務資源平臺，實(shi)施樞(shu)紐(niu)對接、干支結合(he)，多向(xiang)并舉推動(dong)樞(shu)紐(niu)經濟、口岸經濟和臨港(gang)經濟發展(zhan)，積(ji)極為擴大有效(xiao)投資、穩住經濟大盤，交出服務現代(dai)物流強省建設的滿意答卷。

面向未來，中(zhong)(zhong)豫(yu)港務集(ji)團將按(an)照省委(wei)省政府決策(ce)部署，緊密(mi)結合集(ji)團公司高質量發展(zhan)規(gui)劃和年度重(zhong)點工作任務，強(qiang)(qiang)抓經營(ying)管理，做大(da)做強(qiang)(qiang)中(zhong)(zhong)豫(yu)號中(zhong)(zhong)歐班列品牌，持(chi)續(xu)拓(tuo)展(zhan)“數(shu)字化”班列功能，深化與“一帶一路”沿線國家經貿合作，持(chi)續(xu)推進(jin)運貿一體化，培育“鄭歐商品”品牌。

此外，中豫港(gang)(gang)(gang)務(wu)集團還將加(jia)強綠色(se)能(neng)源(yuan)設備使用，注重(zhong)節能(neng)減(jian)排，推進物(wu)流業(ye)務(wu)不斷降本增(zeng)效，扎實做好碳達峰碳中和工作(zuo)；統籌推進周(zhou)口、信陽等全省港(gang)(gang)(gang)口航(hang)道資(zi)源(yuan)整合，謀劃打造港(gang)(gang)(gang)口產(chan)業(ye)集群，推進臨港(gang)(gang)(gang)經濟(ji)及港(gang)(gang)(gang)產(chan)城融合發(fa)展，大(da)力(li)提(ti)升河南省多(duo)式聯運發(fa)展水平，補長河南水運短(duan)板，努力(li)建成“安全暢通、綠色(se)經濟(ji)、智能(neng)高效”的現代化(hua)內(nei)河航(hang)運體系。